终结房地产市场的房奴时代还需市场掌控新秩序

摘要: 谁都不会想到，面对连续上涨了10多年的楼市，在去库存的推动下，仍如脱缰的野马在一路狂奔，演绎着涨价不止的“新怪圈”。

谁都不会想到，面对连续上涨了10多年的楼市，在去库存的推动下，仍如脱缰的野马在一路狂奔，演绎着涨价不止的“新怪圈”。

应该看到，房价的“一路高歌”，不但从本源上制造了令人心痛的“房奴”，而且引发了各类金融资源非理性地进入楼市。特别是在国家推进城镇化发展战略的推动下，人口将持续向城市转移，会诱使各级政府错误地认为房地产业仍将是今后的朝阳产业，在潜意识里把刺激和发展房地产经济作为地方经济的“重中之重”，更会导致整个经济的失衡发展。

拨开得迷雾，方能见真相。从日本、美国等经济发达国家来看，这些国家都曾经因楼市泡沫破裂，给国家经济乃至全球经济带来了至今仍未抚平的巨大伤痛。再就是，从亚洲“四小龙”新加坡来看，因楼市泡沫破裂引发该国经济陷入僵局，至今年6月底，面对楼市连续11个季度下跌，创下了自1975年有房地产市场数据以来最长的下跌周期。该国为防止楼市泡沫再起，仍不愿意放松施行七年之久的楼市严控政策。

今后我国倘若对楼市政策拿捏不准，一旦楼市泡沫破裂，极有可能引发类似于日本、美国、新加坡等国曾出现的经济危机。要想避免他国楼市泡沫破裂引发经济危机的悲剧在我国重演，要想消除现实中的“房奴”，当务之急就是重构市场管控新秩序，从源头实现房地产业健康发展。

首先，要重构房地产市场价格管控新秩序，避免人为制造的楼市“虚火蔓延”。

以长沙市为例，今年上半年在楼市开发成本并未上涨的情况下，却因外围城市房价上涨的刺激造成房价平均上涨10%。与之同时，同样的现象在全国各地不同程度地出现。

面对目前楼市虚火蔓延之势，需要根据各地经济发展实际和楼市的发展现状，从政治经济双重高度入手，差别化地建立房地产价格监督管控体系，科学匡算房地产业的实际成本，广泛听取公众意见，接受公众公开监督，给出房地产业合理的利润空间，出台土地供给、房屋销售政府指导价和引导价，避免土地胡乱加价与房价随意定价，打造具有政府公信力的住房消费环境，消除房地产业非理性发展。

其次，要重构公共资源国家统一规划配置新秩序，避免一二线城市楼市“高烧不退”。

现实中，正是由于一二线城市集中了公共资源的所有优势，才导致各类人口不顾一切地蜂拥而入，直接推高了住房的刚性需求。倘若制定实施全国一盘棋的公共资源统一发展规划，加大对非一二线城市教育、医疗、卫生等公共资源的国家和地方财政双投入，实施统一有序地科学配置，实现全国共享同等的公共资源，就能增强三四线城市对新增人口的吸引力，避免人口非理性涌入一二线城市，破解一二线城市刚需过大引发的高房价困局。

再次，要重构政府政绩考核评价新秩序，避免政府过多地发展房地产经济。

国家出于对各级政府政绩考评的需要，要求各地要保持一定的经济增长速度。而在实体经济发展依然乏力的今天，因房地产业涌现的巨大既得利益，蒙蔽了各级政府的“眼睛”，无疑会助推房地产业超过其他实体产业发展。

故此，要想避免片面地发展房地产业，就需要通过供给侧改革重构地方的经济结构，重新制定地方政府的政绩考核体系。

地方政府的政绩考核，要“去GDP化”，消除“唯经济增长”“万般皆下品，唯有招商引资高”的地方施政倾向，以保环保、保就业、保医疗教育、保安全食品、保基本居住等民生领域，以及保各类先进装备制造业发展等硬指标为主体的政绩考核评价新秩序，落实相应的失职追责监督机制，便可消除因楼市畸形发展制造的新“房奴”。（转自雷振华 中国房地产报）

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