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湖南区域性水泥重复建设现象须警惕-【新闻】

发布时间:2021-05-24 08:07:47 阅读: 来源:雨伞厂家

湖南:区域性水泥重复建设现象须警惕

目前,湖南有干法水泥企业37家,已建成投产的新型干法水泥生产线54条,干法水泥熟料产能达6000万吨,水泥产能达8000万吨,正在兴建的还有4条日产5000吨和8条日产2500吨生产线,水泥产能达2400万吨,全部建成投产后,新型干法水泥产能将突破1亿吨,加上还有落后立窑产能约2700万吨未能淘汰出局。按湖南省7000万人口计算,人均水泥产能将达1.5吨,可见,湖南水泥产能过剩已成定局。

据湖南省建材行管办统计,到目前为止,湖南有干法水泥企业37家,已建成投产的新型干法水泥生产线54条,干法水泥熟料产能达6000万吨,水泥产能达8000万吨,正在兴建的还有4条日产5000吨和8条日产2500吨生产线,水泥产能达2400万吨,全部建成投产后,新型干法水泥产能将突破1亿吨,加上还有落后立窑产能约2700万吨未能淘汰出局。按湖南省7000万人口计算,人均水泥产能将达1.5吨,可见,湖南水泥产能过剩已成定局。

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今年来,因受缺电限电的影响,湖南省水泥行业面临新的形势,一方面,在省经信委领导下,由省建材行管办、省水泥协会牵头,组织新型干法水泥企业有序用电,每个企业每月平均因限电而压产7~10天,干法水泥企业平均开工率不到70%,为行业史上仅有;另一方面,由于水泥生产企业开工不足,产量减少,形成市场供应“适度”,导致全省水泥平均价格维持在400元~450元/吨的较高位运行,较去年同期平均价格上涨近200元/吨,创历史新高。

有分析人士认为,受湖南水泥市场价格追高影响,导致出现了两种新情况:一是水泥价格高位企稳,导致立窑水泥“死灰复燃”,给结构调整大打折扣;二是受水泥行业“高利润”影响,助推了新一轮干法水泥投资热潮。地方政府出面吆喝,企业不顾行业科学发展规划,企图“挤进”。前者如同“趁火打劫”,后者堪比“洪水猛兽”,这将给行业带来一场浩劫。

针对上述情况,记者深入到政府机关、建材行管办、水泥企业,进行了全方位调查采访。听到的一致呼声是:湖南必须遏制新型干法水泥盲目重复建设,以免重蹈江浙地区水泥行业的覆辙。

湖南省建材行管办党组书记、主任樊家生告诉记者,“十一五”期间,湖南新型干法水泥得到迅速发展,产业结构调整成效显著,新型干法水泥熟料产量占比由“十一五”初期的11%提高到“十一五”末期的65%,到今年年底,新型干法水泥产量占比将达到75%以上。进驻湖南的海螺水泥、南方水泥、中材水泥、华新水泥、冀东水泥等知名企业,以及金大地、印山实业、云峰水泥等本土企业已完成规划布局,产业集中度将得到迅速提高。“十二五”湖南建材工业发展规划已经编制完成,其中水泥工业规划是严格按照国务院[2009]38号文件和工信部2010年11月30日发布的《水泥行业准入条件》制定的,旨在贯彻落实科学发展观,抑制产能过剩和重复建设,加快结构调整,引导水泥行业健康快速发展。

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记者在采访中了解到,湖南省长株潭地区,湘中的娄底、衡阳和邵阳地区,湘北的常德和益阳地区,湘南的郴州和永州地区,新型干法水泥产能已经出现严重过剩。但受当前水泥市场景气指数的影响,一些地方政府带着投资企业,违反国家产业政策跑项目,掀起了新一轮水泥投资热。湖南民营水泥企业对大型水泥企业“攻城略地”式的产能扩张,也表现出了极度恐慌。

记者在邵阳市采访时,洞口县委和县政府更是举全县之力,以招商引资和引进央企的名义,带着企业到市里、省里跑项目。邵阳市现已建成投产的水泥生产线有邵阳南方水泥日产5000吨、隆回南方水泥日产2500吨生产线、湖南云峰水泥日产2500吨生产线,新型干法水泥产能达到400万吨。根据湖南省水泥工业项目审批目录和《邵阳市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》,邵阳南方水泥二期工程日产5000吨生产线(待建)、隆回南方水泥二期工程日产2500吨生产线(待建),湖南云峰水泥邵阳市大祥区日产5000吨生产线(已开工,投入近3亿元),湖南云峰水泥(武冈)二期工程日产2500吨(已开工),建成投产后将新增产能600万吨,该市总产能将达到1000万吨,当地市场实际需求量大约600万吨,还要受到娄底、衡阳等地水泥的冲击,产能过剩已成定局。据悉,洞口县正在申报的日产5000吨生产线项目,既没有纳入湖南省建材工业发展“十二五”规划,也没有纳入邵阳市“十二五”规划纲要,却得到了当地政府的大力支持,正在准备上报审批。

此事已经引起了当地社会的广泛关注。湖南省第十一届人大代表余缨专门就此事提交了议案,呼吁湖南省政府切实贯彻国家产业政策,制止新型干法水泥重复建设项目开工。记者从实地调查了解到,洞口县申报的项目离隆回南方水泥公司约50公里,离邵阳南方水泥公司约80公里,离湖南云峰水泥公司仅仅30多公里,离在建的湖南云峰水泥邵阳项目约70公里。因此,业内有关专家称,这是一个政府盲目招商追求政绩,企业盲目投资,大企业参与其中的典型案例。

记者在娄底市采访时,水泥业内人士对新化县境内海螺水泥扩建第二条日产5000吨生产线表示出深深的担忧。目前,海螺水泥在该市已经建成投产3条日产5000吨生产线(双峰海螺水泥2条,湖南海螺水泥1条),还有华新水泥日产3000吨生产线(在建)、台湾国产实业日产4000吨生产线(在建),新型干法水泥产能将突破1000万吨,对于一个不到400万人口的娄底市来说,产能过剩已成定局。据当地业内人士介绍,娄底市水泥除了满足本地市场需求外,主要销往邵阳、怀化、衡阳和益阳等周边区域市场。

记者在永州市采访时了解到,目前该市新型干法水泥产能已近900万吨,如果在建项目全部投产,总产能将达到1300万吨,人均拥有量超过2吨,而本地市场实际年需求量在600万吨左右。

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有业内专家分析称,导致湖南新型干法水泥重复建设的原因有三:一是大企业之间博弈,疯狂攻城略地,瓜分资源和市场;二是政府以引进央企和上市公司为荣,盲目招商引资,大搞政绩工程;三是时下湖南水泥价格在高位企稳,激发了投资者的热情。他还指出,新型干法工艺是水泥行业先进生产力的代表,其节能环保、达产甚至超产的能力,代表着新型工业化发展方向。8月份,湖南新型干法水泥生产线平均运转率只有60%左右,却能基本满足市场需求,可见湖南现有产能已有富余,到1亿吨产能释放后,将又是怎样一种行情呢?江浙地区水泥重复建设的教训告诉我们,其后果将是灾难性的:一是产能如得不到充分释放,水泥单位成本将直线上升,投资回收周期将延长,投资风险增大,导致社会投资和资源极大浪费;二是一旦电力供应充裕,限电措施取消,现有产能将充分释放,市场价格大战在所难免,行业将再次陷入无序竞争困境;三是新型干法水泥产能释放受压,在市场价格高位企稳时,立窑水泥起死回生,导致水泥结构调整倒退。所以,加大宏观调控力度,遏制水泥重复建设,切实淘汰落后产能,才是确保湖南水泥行业实现科学健康发展的治本之策。

此间有观察人士认为,湖南水泥已经进入了央企和上市公司占主导地位,民营企业夹缝生存,立窑水泥时死时生(据湖南省水泥协会分析,今年立窑水泥产量将突破2800万吨)的时期。湖南当下因缺电而被动地节能减排、有序用电,给水泥行业限产和市场价格协调提供了前所未有的条件,使市场保持供应适度,才使水泥价格出现了理性回归。唯有标本兼治,才能维持这种可喜局面。央企和上市公司要抛弃市场“冷战思维”,带头贯彻国家产业政策,遵守水泥工业规划,和谐共处,实现行业多赢。(中国水泥网 转载请注明出处)

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