垃圾危机折射黎巴嫩政坛纷争
黎巴嫩内政部长努哈德8月24日称,发生在首都贝鲁特市中心的军警与示威民众冲突已造成99名警察和61名平民受伤。22日,数千名当地民众聚集在位于贝鲁特市中心的总理府和议会大厦附近举行示威活动,抗议政府未能解决持续一个多月的垃圾危机,并与维持秩序的军警发生冲突。
据当地媒体报道,24日,贝鲁特市中心基本恢复平静。同日,马什努克在市中心的里亚德·苏尔赫广场视察了示威活动后的场地清理工作,称有关部门正对事件进行调查。他指责一些政治派别鼓动民众上街示威,与治安部队发生冲突,试图冲击总理府和议会大厦。他说,在任何情况下,治安部队都不会允许示威者通过暴力进入总理府和议会大厦。24日,本轮示威活动的发起方在社交媒体上宣布,将原定24日晚间举行的示威推迟至本周晚些时候,并称将继续通过和平方式捍卫民众的合理诉求。
1997年,黎巴嫩政府在贝鲁特南部开设了一个垃圾临时填埋场,结果一直使用到今年。当地居民称生活受到了极大影响,并开始封锁前往垃圾填埋场的道路。迫于民众压力,黎巴嫩政府7月17日关闭了该垃圾填埋场,负责清理垃圾的公司因合约期满也停止工作,这导致大量垃圾堆积在路旁,一些民众焚烧垃圾产生的烟气又让环境加剧恶化。
23日,黎巴嫩总理萨拉姆表示,如果下周仍没找到应对垃圾危机的方案,那么本届政府就没有存在的必要,“垃圾危机是压倒骆驼的最后一根稻草,但更大的问题在于这个国家的政治垃圾”。他呼吁各政治派别弥合分歧,合力解决民众关切。
实际上,这场危机与黎政坛近期面临的困局相关。自去年5月25日前任总统苏莱曼结束任期以来,黎巴嫩总统职位一直空缺。黎巴嫩是议会共和制国家,目前由政府暂时行使宪法赋予的管理国家事务职能,但由于各政治派别分歧严重,政府无法在一些重大问题上作出决策。本月12日,黎巴嫩国民议会宣布,由于当天参加投票的议员未达法定人数,总统选举投票推迟至9月2日。这是自去年4月以来黎议会第二十七次推迟举行总统选举投票。
黎巴嫩是一个多民族、多宗教国家。根据其宪法,总统由基督教马龙派担任,总理由伊斯兰教逊尼派担任,议长由伊斯兰教什叶派担任。总统由议会选举产生,议会只有在2/3以上议员出席的情况下才能举行总统选举投票。虽然党派众多,但是力量分散,而主要政治派别在总统人选问题上争执不下,每次总统选举投票都因一些派别抵制而导致出席者未达法定人数,从而被迫一再推迟。
因对待外部的立场以及本身代表的宗派利益不同,黎巴嫩国内的政治派别存在“原生性的立场差异”。叙利亚危机的外溢效应,又成为影响黎巴嫩各派间差异的新变量。黎巴嫩《每日星报》评论认为,本次垃圾危机是党派纷争演变的必然结果。各派弥合分歧,团结一致,过程或许艰难,却是国家重新恢复秩序的唯一办法。
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